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東森電視出售案，因為第二大股東東森國際主張具有「優先承購權」，同時提出法律訴訟，而使得該案橫生枝節，考驗NCC委員的智慧。該案在23日舉辦完公聽會之後，未來還會召開聽證會及學者專家諮詢會議。

對於擁有東森電視35％CP值爆表股權的東森國際主張具有「優先承購權」，東森電視大股東凱雷在23日的公聽會上，公開表示東森國際僅有「優先出價權」。

東森國際則強調擁有優先出價權，也已經向台北地方法院提出訴訟，同時質疑台數科未來經營與償債能力。

凱雷委託的律師在公聽PTT會上澄清，根據股東協議書，東森國際沒有優先出價權，也沒有優先購買權，只有東森國際總裁王令麟擁有優先出價權。

另外，合約中的「優先出價權」規定必須在30日內以書面出價。去年8月15日凱雷告知王令麟將進行交易後，王令麟並未提出出價申請，凱雷認為、王令麟已失去優先出價權，並重申王令麟亦未擁有優先購買東森電視的權利。

凱雷總經理殷尚龍表示，台灣媒體環境產生巨變，需要新的經營者帶領東森電視邁向下一個里程碑。凱雷接手東森電視之後，虧損連連，甚至發不出年終獎金，但經營至今，已讓東森每年獲利穩定並維持新聞專業中立。

至於凱雷為何要把其持有的東森電視股權賣給台數科？殷尚龍解釋，凱雷評估台數科有經營管理東森電視能力，了解有線電視產業，可維持東森電視專業自主。

殷尚龍強調，媒體產業轉往垂直整合是國際趨勢，系統業者勢必得擁有內容才能發展。他並舉美國最大有線電視業者Comcast買下NBC環球、第四大有線電視業者Charter Communications買下擁有HBO、CNN的時代華納公司為例強調，系統結合內容才能讓產業生存。

東森電視法務長王秋萍則以Facebook、YouTube、Line和Wechat等新平台為例強調，這些業者都積極在平台上做內容，台數科和東森電視的結合是產業趨勢，在有線電視產業產值逐年下滑下，未來若要打仗，資源整合是一條必須走的路，因此她認為，產業整合是「機會」而非「壟斷」，而平台和內容整合是趨勢，她並呼籲NCC應該從更廣闊思維去審查此併購案。

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（中央社記者楊淑閔台北4日電）流浪動物零安樂死6日上路，各界擔心為達標捕捉率減少，人狗衝突會增加，質疑動保政策不周全；但資源少的台東主動祭出多元動保作為下，帶動高認養率，值得效法。 因應動物保護法修法通過，全國22縣市的33個公立收容所，2月6日起都要落實零安樂死。 農委會原已公布統計，去（2016）年第4季已有7縣市達成零安樂死，分別為新北市、台北市、台南市、高雄市、連江縣、基隆市及新竹市。 農委會再提出2017年1月單月，即零安樂死必須上路前一個月，達到零安樂死的縣市增為9個，除以上7縣市，再添南投縣、澎湖縣。 但是全國動保界幾乎都在擔心同一件事，從零安樂死被喊出、修法確立後，為達到零安樂死，捕捉率將減少，恐怕人狗衝突、毒死狗的案例增加。 農委會畜牧處動保科科長江文全說，因為零安樂死上路，被稱為「精準捕捉」對策也上路，即要對人及環境有立即危害的通報案，才會捕捉，因此收容所外的流浪犬與人共處機會增加，衝突率也可能隨之提高。 他並說，分析人與流浪犬衝突因素有3類，1.不喜歡狗的人質疑社區環境受流浪犬影響。2.農田或畜牧場多的農業縣市，農戶不希望流浪犬破壞作物與設施。3.純粹因為飼主間恩怨成為出氣桶。 他進一步說，以上3種因素造成的人狗衝突發生時，都受動保法規範，第3種並涉及民法訴訟；但是前2種很難取證，像農業縣市就可能發生農藥混食物毒狗案，而且通常有愛心媽媽餵養的流浪犬，也可能因為戒心低比較親人，而被不喜歡流浪犬的民眾傷害。 他強調，動保要做到完善，確實非推出零安樂死就能達成，要落實零安樂死，也需要做很多面向的措施才能達成，例如推動TNR（Trap捕捉、Neuter結紮、Return放回）、強化收容中心的軟硬體、向飼主宣導落實不棄養等觀念。 而政府已推動補助各縣市改建或新建收容中心，2015年編列1億8023萬8千元、2016年2億2044萬4千元、2017年2億9491萬2千元；目前已驗收收容所的有宜蘭縣、台南市、高雄市，並有10縣市改建或興建中；還有基隆市、嘉義縣及屏東縣正在評估先期規劃。 江文全補充，台灣的動保確實有再改進之處，但是除了6都表現相對較好；其實縣市首長支不支持，對動保的落實度影響最大。 他並舉例，資源相對少、動保觀念也比都會區弱的台東縣，當地動防所所長吳子和就主動做很多改善動物福利的事，例如他親自教每隻流浪犬聽懂坐下等語意，使得狗狗更得人疼，提高認養率；並拍下認養成功的飼主與狗狗合照貼於所內牆上，宣傳認養風氣。 江文全並說，吳子和還帶著所內的獸醫師主動出擊，走入部落，主動跟居民溝通，將狗狗帶回結育，再送回給飼主；也跟人力少的派出所交流動保新觀念，讓派出所認養狗狗，既能幫忙員警提高巡護社區的警覺力，又可以彼此作伴。 他強調，吳子和非常能因地制宜、善用既有資源，不僅去年至今認養率高達98%上下，而且今年1月所內沒有狗狗死亡，可供其他縣市參考。1060204

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